近年来，由于在管理体制、行业指导、利益分配等方面存在的深层次矛盾长期得不到化解，特别是出租车企业“空心化”使得出租车公司与从业人员之间的劳动关系虚化，导致整个行业的经营环境和从业人员生存状态不佳。据了解，目前出租车从业人员中农民工占70%，工会组建率低，职工入会率低，劳动合同签订率低等问题相当严重。全总要求各地工会一定要充分认识加快出租车行业组建工会的重要性和紧迫性，认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针，最大限度地把广大出租车司机组织到工会中来。

    全总明确了出租车行业组建工会的基本思路，提出了建立出租车企业工会的主要措施。针对出租车企业“空心化”等问题，全总要求，各级工会一定要深入出租车企业，认真调查研究，理顺劳动关系。同时，出租车企业工会应从推动企业和全体出租车司机签订劳动合同入手，规范和稳定企业劳动关系要切实维护职工的合法权益，推动建立维护职工合法权益的长效机制。

    全总还指出，各级工会要摸清基本情况，进一步加大工会组建力度；出租车企业组建工会，应严格按照《工会法》、《中国工会章程》的规定实施；加大交通工会、建设工会等产业工会对出租车企业组建工会督促和指导的力度；帮助企业建立健全职代会制度、平等协商集体合同制度，畅通职工参与企业民主管理、民主监督的渠道。（记者潘跃）